Valorización en Antioquia: esto cambia tras el voto de la Asamblea
La aprobación abre una nueva etapa, pero todavía no define cuánto pagará cada propietario
La aprobación de la valorización en Antioquia por parte de la Asamblea Departamental abrió una nueva etapa para cuatro proyectos viales que la Gobernación busca desarrollar en el Oriente, Suroeste y Urabá.
La plenaria respaldó el Proyecto de Ordenanza 37 de 2026 con 13 votos a favor y 6 en contra, después de una jornada de más de ocho horas de discusión. La iniciativa busca permitir que el departamento avance en los estudios necesarios para determinar la viabilidad de las obras y de un eventual esquema de financiación mediante contribución de valorización.
El punto que más interesa a los propietarios es que la aprobación no equivale todavía a un cobro individual. Antes de establecer cuánto tendría que aportar cada predio, deberán realizarse estudios y definirse las zonas de influencia, los beneficios y las reglas de distribución.
La votación que destrabó el proyecto
El proyecto llegó a la plenaria después de superar el primer debate en la Comisión Primera de la Asamblea.
La discusión definitiva estuvo acompañada por varias horas de deliberación sobre posibles impedimentos de diputados que tenían propiedades o familiares con terrenos ubicados en zonas que podrían quedar dentro de las áreas de influencia.
Una vez superado ese trámite, comenzó el debate de fondo sobre la conveniencia de utilizar la valorización para financiar infraestructura.
Finalmente, hacia las 7:16 de la noche, la plenaria aprobó el texto con 13 votos positivos y 6 negativos.
¿Qué significa realmente la aprobación?
La decisión permite que la Gobernación continúe con una fase técnica más avanzada.
Esto significa que los cuatro corredores seleccionados podrán pasar de los estudios de prefactibilidad a estudios de factibilidad, etapa en la que deberán analizarse con mayor precisión aspectos técnicos, financieros, sociales y territoriales.
Por lo tanto, la aprobación es importante, pero todavía faltan pasos antes de que pueda establecerse una contribución concreta para los propietarios.
No existe en este momento una liquidación individual que permita decir cuánto tendrá que pagar una determinada persona.
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Los cuatro proyectos que siguen adelante
El paquete aprobado quedó conformado por cuatro corredores.
El primero corresponde a El Canadá–El Carmen de Viboral, en el Oriente, con 5,8 kilómetros.
También en el Oriente está La Unión–El Carmen de Viboral, con 18,8 kilómetros.
Para el Suroeste fue seleccionado el corredor Jericó–Buenos Aires–La Bodega, en Andes, con 16,4 kilómetros.
El proyecto más extenso está en Urabá y conecta Ríogrande–Nueva Colonia–Embarcadero–Zungo–Casa Verde, con 35,53 kilómetros.
En total, los cuatro corredores suman 76,53 kilómetros.
¿Cuánto dinero está relacionado con el proyecto?
El paquete aprobado quedó estimado en $852.497 millones.
La cifra es considerablemente inferior a la planteada en la primera versión de la iniciativa, cuando se hablaba de seis corredores con un costo aproximado de $4,8 billones.
Durante el trámite se retiraron los proyectos más costosos y se redujo la propuesta a cuatro corredores regionales.
La Gobernación sostiene que sus recursos presupuestales ya han sido comprometidos en diferentes intervenciones y que necesita mecanismos adicionales para impulsar obras consideradas estratégicas.
Los propietarios todavía no saben cuánto pagarían
Este es uno de los aspectos más importantes para entender la noticia.
La contribución de valorización se relaciona con los beneficios que determinadas obras pueden generar sobre los predios ubicados en su área de influencia. Sin embargo, esa área y la eventual distribución del aporte deben establecerse mediante estudios.
Por eso, la aprobación de la ordenanza no significa que todos los propietarios ubicados cerca de las vías deban pagar la misma cantidad.
La definición dependerá de los estudios técnicos y económicos que se realicen posteriormente.
El proceso también deberá establecer cuáles predios quedan dentro de las zonas de influencia y qué tratamientos especiales corresponden en cada caso.
Hay grupos que tendrán tratamientos especiales
Durante el debate se incluyeron disposiciones para proteger a determinados sectores.
Entre ellos aparecen viviendas de interés social y prioritario, hogares de estratos 1, 2 y 3 bajo las condiciones establecidas, pequeños productores campesinos y determinados minifundios.
También se contemplan adultos mayores, mujeres cabeza de familia, víctimas del conflicto y población retornada, además de personas relacionadas con procesos de restitución de tierras.
La propuesta incluye igualmente determinados talleres artesanales, pequeñas industrias e instituciones de utilidad pública.
Estos tratamientos buscan evitar que la contribución tenga el mismo impacto sobre propietarios con capacidades económicas y condiciones sociales diferentes.
Urabá fue uno de los puntos más discutidos
El corredor de Urabá generó una parte importante de la controversia durante la sesión.
El proyecto contempla una conexión de más de 35 kilómetros entre varios puntos estratégicos de la subregión.
Desde sectores productivos, especialmente el gremio bananero, se cuestionó que la financiación mediante valorización pudiera recaer de manera desproporcionada sobre una actividad económica que ya realiza aportes importantes a la región.
La Gobernación, en cambio, defendió la necesidad de avanzar con infraestructura que permita responder al crecimiento logístico y productivo de Urabá.
La Asamblea finalmente decidió mantener el corredor dentro del proyecto aprobado.
¿Qué papel tendrán los estudios de factibilidad?
Los estudios serán fundamentales porque permitirán pasar de una propuesta general a una definición mucho más precisa de cada proyecto.
En esta etapa deberán analizarse los costos, las condiciones de las vías, los beneficios para los territorios, las áreas de influencia y las alternativas de financiación.
También será necesario determinar cómo se distribuiría una eventual contribución.
La Gobernación ha señalado que estudios previos de accesibilidad ayudaron a sustentar la priorización de los corredores y que ahora corresponde profundizar el análisis técnico.
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Habrá participación de los propietarios
Otro paso previsto es la socialización del proyecto con los propietarios ubicados dentro de las zonas de citación.
La Administración Departamental deberá avanzar además en la conformación de una Junta de Propietarios, mecanismo que permitirá acompañar las siguientes etapas del proceso.
Esto será relevante porque el debate sobre la valorización no termina con la votación de la Asamblea.
Las condiciones concretas de las obras y de la eventual contribución deberán conocerse durante las etapas posteriores.
La discusión sobre el nuevo cobro seguirá abierta
La valorización en Antioquia continúa siendo un asunto polémico.
Para la Gobernación, el mecanismo puede ayudar a financiar corredores que considera necesarios para mejorar la conectividad y el desarrollo económico regional.
Para sectores políticos y productivos que se opusieron o expresaron reparos, el riesgo está en trasladar una parte importante de la financiación de las obras a propietarios y actividades económicas ubicadas en las zonas de influencia.
La aprobación de este martes no resuelve esa discusión. Lo que hace es permitir que el proceso avance hacia una fase en la que deberán conocerse los estudios y las reglas concretas.
Preguntas frecuentes sobre la valorización en Antioquia
¿La Asamblea ya aprobó el cobro de valorización?
Aprobó el proyecto que permite avanzar en la estructuración de las obras y en los estudios necesarios para una eventual financiación mediante valorización. No se trata todavía de una factura individual.
¿Cuántas vías quedaron aprobadas?
Son cuatro corredores, ubicados en el Oriente, Suroeste y Urabá antioqueño.
¿Cuánto cuestan las obras?
El paquete aprobado está estimado en $852.497 millones y comprende 76,53 kilómetros.
¿Qué pasa ahora con los propietarios?
La Gobernación deberá adelantar estudios, delimitar las zonas de influencia y socializar el proyecto antes de establecer las condiciones de una eventual contribución.
¿Todos los propietarios tendrán que pagar?
No necesariamente. El proyecto contempla diferentes tratamientos especiales y será necesario determinar previamente qué predios resultan beneficiados y cómo se distribuiría la contribución.
¿Cuáles son las principales zonas beneficiadas?
Los corredores están ubicados en el Oriente, con dos proyectos; el Suroeste, con uno; y Urabá, con otro corredor de mayor extensión.
